制度改革由上而下发起，洛城一夜之间发生了变化，底层奴隶突然从奴隶主手中拿到了土地，还处于迷茫状态，完全不明白发生了什么。
直到杨俶组织军队，催促监督奴隶们紧急搭建临时住房，这些人才发现自己可以拥有土地与私人的居所了。
他们将不再以苦役犯冠名，而是被称作居民，他们的劳动所得不再完全上交给原先的奴隶主，而是抽取其中三成以地租的形式集中到统治阶级手中。
为什么可以以抽成的形式上交呢，从总量看来，统治阶层的收入似乎反倒减少了——原先他们可以占据奴隶所有的产出。
关键点就在于生产力的发展。
当奴隶使用石器劳作时，假设他每天生产出三单位粮食，其中两个单位用于满足自己生存的需求，一个交给奴隶主。
而这名奴隶主拥有五名奴隶，那么他就可以获得五单位的粮食来满足其家庭的生存需求，同时有时间和精力去参加政治与军事活动。
现在得益于耕牛与青铜犁的大规模运用，平均每个奴隶能生产五单位粮食了，那么奴隶主理论上可以从五名奴隶身上得到十五单位的粮食，那么他和他的家庭似乎可以拥有更强的实力？
答案显然是肯定的，奴隶主变强了，但他还可以更强。
因为把奴隶解放为佃农之后，他们各自组建家庭，男耕女织，人均甚至能产出七个单位的粮食，所以从洛城整体产出来看，大大提高。
底层百姓富裕了，那么杨俶带着部队出征时，就不再是一群奴隶主为重装步兵，外加奴隶打酱油运送辎重的形式了。
封建制度搭建完毕后，军队的结构将变成这样：
首先是控制在杨俶本人手中的近卫军，也就是他的直属卫队，由铁马大枪组成的骑兵。
其次是下面的小贵族，也就是奴隶主转变身份之后的人，他们将被勒令自备战马武器，在首领号召时，率领各自土地上的农民加入。
这些加入的佃农，就是所谓的炮灰部队，会组成最底层的步兵，组成人墙战线。
似乎步兵的战斗力变弱了。
的确如此，但是把贵族步兵中的一部分武装成骑兵，然后把精锐集合起来进攻的战斗力，远超一群战力不上不下的士兵，这也是封建时期不可避免的军事模式。
冷兵器时代没有火炮导弹，假如前几排的精锐部队把对手打垮了，阵型一破，后面就一齐压了上去，并不是单纯计算个体战斗力，然后乘以人数。
以上是洛城封建化后的预期效果。
反映到现实之中就是这样的——洛城现在以洛河城堡为中心，向河流的南岸辐射蔓延，土地沿河分布，每百米就是一名地主的采邑，每个采邑上的作物以水稻与黍米为主，但比起之前单纯地乱种，杨俶又颁布了一道法令。
每个封建主家庭，如果在自己的土地上种植牧草，才能向首领申请战马分配名额。
列山马经过一年的繁殖，其中一些岁数较小的马匹已经可以用于骑乘，虽然数量对于近卫军来说绰绰有余，但分派到每个洛城封建主头上则完全不足，这时候就要给他们设置条件了。
于是地主老爷们火急火燎开始划出土地来种植牧草，试图把自己武装成骑兵。
土地上作物的种植是一方面，另一方面，地主们私自建造的木墙都被杨俶给拔除了，因为洛城将以一个整体的城防体系出现，而不是各自违建庄园。
一道新的石墙把五十多亩地围了进来。
由于是临时建造，石墙非常简陋，间隔五十米左右的箭楼也只是草草搭建，这些都是未来需要完善的工程。
当然，城市的外围防御本来就不需要太多，只要把洛河城堡造坚固了，那么这片土地就固若金汤。
集市区被专门划分出来，位置则在城堡正东面的一块空地。
这块土地原有的主人被杨俶撵走了，给了比这块地大上一倍的耕地当作补偿，且赠送了一匹马驹，结果这家的拆迁那叫一个迅速啊，早上好好的房子呢，下午就彷如挖掘机经过，连地基都找不着了。
取而代之的是一个圆形的广场。
广场中间是一个水池，里边养鱼，禁止垂钓。
广场周边全是商铺，缴纳租金，即可入驻。
杨俶考虑过沿街摆摊的小商贩的情况，他们是最容易和商铺主人产生矛盾的一批人。
为什么呢，因为摆摊省去了店面的费用，那么成本自然比较低，如果在售卖物品相同的情况下，租商铺来售卖物品的人自然是吃亏。
如果大家都去摆摊，那要这商铺有何用？
杨俶完全没有召集城管清理小商贩的意思，他所做的，不是限制那些流动商人，而是把商铺广场的经商环境打造得更好。
怎样打造？人流量。
牧场在洛河城堡的西面，港口在城堡的西北角，而居民区却在东面，从居民区去放牧或者坐船，杨俶拆建下来建造市场的区域，正是大家的必经之路。
经过的人一多，进商铺看看的人自然就多。
看的人多，就是所谓的流量增加，那么按照购买率来计算，平均每百人路过，购买的人数有多少，这就是集市的优势所在。
当在集市商铺获得了销量大幅度提升的优势后，租赁商铺的人也不会觉得比街头小贩亏了，毕竟从人流量中获得的利益，已经大幅度弥补了租金的支出。
商贸区可不止这么一处，另外一