驻守边境各县的衙役们很快得到了消息，有大批难民向着浙南五府涌来，人数足有数十万的规模。对于这样的情况他们不敢怠慢，立刻向上级汇报。接到这个消息的朱聿键心中暗道，自己最担心的的事情终于来了，好在他早就开始着手准备，现在还不至于慌乱。
朱聿键立刻下旨，命令各地农业部的官员与县府的行政官员配合，在边境各县建立难民点和施粥处，用存粮熬制稀粥给难民免费发放。孙承宗对此事也高度重视，他深知这些难民如果处理不好，很可能酿成大得**。幸好朱聿键果断要求以存粮救济灾民，让情况被迅速平复。
难民们被收留，情况似乎稳定了下来，但朱聿键高兴的太早了，十几天之后情况又变得开始危险起来。原来浙南五府各县施粥的消息被传播开来，许多各地没饭可吃的百姓开始向浙南五府集中。
难民越来越多，造成各县的粥棚不敷使用，不得不加派人手，甚至从难民中挑选人手开设新的粥棚。此外因为大量难民的聚集，治安问题变得越来越严峻，公安部长蒋发不得不从宁波、台州两府抽调大量人手，增援边境各县，但情况依然没有得到好转。
在接到各个部门的消息汇总之后，孙承宗不得不再次来见朱聿键：“王爷，灾民的情况非常严重，我们的粮食虽然还足够支应，但长此下去也不是个办法。何况人越来越多，一旦发生暴乱，我们也很难制止。”
同来的民政部副部长孙镐也说道：“王爷就算悲天悯人，这样搞下去也是不行的。我们的存粮终究有限，消耗如此之大对我们却无任何好处。这些灾民之中的许多人，都抱着挨过这一季之后，再返回家乡的想法。我们这样做等于是白让他们吃粮食，然后再让他们回家务农，这等于是在用我们自己的粮食，给朝廷各府减压，得不偿失啊。”
“哦？居然会有这种事情？”朱聿键的眉头皱了起来。他需要大量的人口，这是毋庸置疑的，可是如果自己付出如此多的粮食，却让他们只是停留一点时间，没有付出任何劳力就白吃白喝，这显然是把自己当了冤大头。
朱聿键思虑片刻说道：“从今天开始疏散各难民点的居民，这件事情由各地驻军负责。”
“这些人要运送到哪里？”孙承宗吃惊的问道。
“就告诉他们去海外垦荒，租用宁波帮的商船，把他们全都运送到朝鲜去。”朱聿键一挥手说道。
“这似乎不妥吧，我看那些灾民大部分都不会去的。”孙镐在一旁说道。
朱聿键冷笑道：“我不是冤大头，不会用我自己的粮食给各府的官员摆平乱局。告诉那些难民，愿意迁移的可以免费获得百亩耕地，发给种子农具，同时免农税一年。如果不愿意去的，直接驱逐出封地不再给予援助。”
第二天清晨时分，难民营的灾民开始陆续起床，他们每天就住在这里闲得无聊，唯一的工作就是去粥厂领取口粮，生活可谓相当悠闲，许多人甚至希望这样的灾情更长一些，免得还要回去工作。
难民营里的人越来越多，因为所有的粥皆需要本人领取，所以难民营这个时候最为繁忙，所有人都拿上自己的饭碗，向着粥厂走去。今天的情况却与往日不同，在粥厂附近竟然站满了刀盾兵，一个个如临大敌的样子，让灾民们有些惊慌，不知道出了什么事情。
众人排队进入粥厂之后，却发现那些正在煮着粥的大锅前同样有刀盾兵在防守，轻易不放人过去。灾民们似乎预感到了什么，人群中出现了一些骚乱，但今天的饭食就在前面，也没人愿意转身离开。
就在这个时候，一个身穿官府的政府官员走到了临时搭起的高台上，拿出一份杏黄色的绢帛打开念了起来：“唐王逾令。”
这句话一出，所有刀盾手皆跪了下来，口称唐王千岁。见到刀盾手都跪下了，那些灾民也乱哄哄跪了下去，静等着官员继续念下去。
官员高声朗诵道：“唐王有令，从今日起粥厂不再对外开放，但有愿意在粥厂领粥的人，必须同意前往海外之地耕作。唐王仁慈，愿意迁移者可以免费获得百亩耕地，发给种子农具，同时免农税一年。如果不愿意去者，将直接驱逐出封地，不再施与口粮。”
“什么？不给我们饭吃？那不行。”几个脾气火爆的年轻人顿时鼓噪了起来：“不给吃咱们就抢。”百姓总是很健忘的，他们不去考虑食物是否别人所施舍，当吃惯了以后他们不但不会感恩，当对方不再施舍的时候反而会有仇恨心里，这就是人性的扭曲。
“想抢唐王的东西，看你有几个脑袋。”官员冷笑一声：“刀盾兵准备，有敢私自上前者，杀无赦。”
“不要怕他们，咱们人多。”还有人在队伍中鼓动着，官员对着那个人一指道：“敢在唐王封地内鼓动造反，你长了几个脑袋。”他的这句话一出，立刻有数名手持刀盾的士兵向着人群冲去。
看着明晃晃的大刀在眼前直晃，百姓们顿时纷纷后退。那些刀盾兵也不为难他人，直接冲进去将喊得最厉害的几个人揪了出来。那几个年轻人还想反抗，可是士兵都是孔武有力之辈，他们因为最近只能喝粥勉强保证不饿死而已，哪里有力气反抗，结果被一一抓了出来。
刚才他们还嘴硬的得很，如今被士兵抓出来，立刻大声哀求起来，但士兵却是充耳不闻。“鼓动抢劫者，第一次鞭笞二十