夜色深沉，丞相柳毅在深吸了一口气，站起身来抻了个懒腰，这才合上面前的卷宗，准备回府。刚刚走到门口，走廊远处传来噔噔快走的脚步声，书吏喘着粗气将一份十万火急的卷宗拿了上来。
“这么晚了，哪里出了事么？”柳毅翻开卷宗，入眼一纸鸽书。
“大人，关中，关中的工徒叛乱了！”年轻的书吏于守道憋了好大一口气道。
柳毅没有理会他，将鸽书一目十行的看了过去，深深皱起了眉头。鸽书是长安令崔乾清发来的，关中最大的工坊，邱氏工坊的七千多工徒突然起事，工徒将掌柜的和百十名工头都扣押在工坊里面，要求东家邱大瑞出来和他们结清工钱，还要官府让他们去石山领取授田。商会已经调集了数千城卫军准，双方正在邱氏工坊外围对峙着。鸽书叙述得很模糊，只笼统地请示如何应对。
“丞相，怎么处置？”于守道眼中透着一丝惊慌，他老家正好在长安附近，可不能遭了兵灾啊。他试探问道，“要不要调兵？”
柳毅眼神一凛，看了于守道一眼，没有说话，快步走出了去。于守道紧紧跟在柳毅的身后，不敢再多说话，送柳毅来到门口，虎翼军护卫长王昭乾已经备好马车，柳毅沉声道：“去大将军府！”随即钻入马车，二十骑虎翼军卫士翻鞍上马，蹄声阵阵跟在马车身后，飞快地消失在街巷远处。王守道仍呆呆地站在丞相府门口，暗暗想道：“不知丞相这去大将军府，是不是去调兵。”
来到大将军府门口，卫士通秉后，守卫的虎翼军卫士言道，张上将军已经回府了。柳毅立刻命转向张善夫的府上。张善夫来不及换上袍服，就穿着一身就寝的短袍纨裤见了柳毅。
柳毅给张善夫看了鸽书，沉声道：“此事非同小可，关中旧有府吏与商会工坊的纠葛很深，处事容易偏袒，当令赈济署令辛兴宗主持大局，若要平乱，关中诸军应听他号令，以免滥杀无辜。”
张善夫皱着眉头道：“你要关中州县听辛兴宗号令可以，要关中诸军受他辖制，不和规矩，而且诸军调遣都要护国府的府令，不是我能做得了主的。”他深知皇帝和相府在关中工徒一事上的态度，所以也尽力给予配合，但文臣号令诸军，像柳毅这样本身出将入相的人物自然有这个威望，甚至可以事急从权，但像辛兴宗这样纯粹的文士出身，没有护国府的府令，诸军是绝不会听他号令的。
这在柳毅的意料之中，他眼神微动，沉吟片刻，道：“那我先下函关中州县，由辛兴宗全权处理此事。行军司可否同时下令，关中诸军各自谨守营垒，没有护国府的府令，不得擅自干预商会和工徒的纠纷。”
他紧盯着张善夫，这才是柳毅此行最重要的目的。诸军虽然没有护国府府令不得擅离驻地，但商会自治的领域和军府的驻地有模糊重合之处，说不定有一两个与商会关系甚深的校尉勒兵介入，事情就复杂了。
张善夫点了点头，颇有深意地勘了柳毅一眼，沉声道：“丞相放心，这是应有之义。”
“多谢张上将军相助，”柳毅沉声道。
“丞相言重了，都是为了国家。”张善夫一边说，一边裹上了件熊皮大氅，来不及换衣服，就带着虎翼军卫士出门去了大将军府颁下行军司的军令，严令各军，在护国府府令下达之前，不得擅自介入商会和工徒的纠纷。柳毅也回到丞相府，下函关中各州县，一切斡旋调停等处置，皆有赈济署署令辛兴宗全权负责，州县可以动员团练以防万一，但不得介入商会和工徒的纠纷。
这承载着千百人人头性命的鸽书发出后，已经是半个时辰以后了，柳毅只觉微微有些乏力，他深深吸了口气，强子振作精神，再度登上马车，连夜入宫，向陛下陈宣禀报此事。
天色拂晓，早餐吃了两张豆角肉馅的烙饼，还有掺羊乳的油茶，赵行德只觉浑身精力充沛，挂上腰刀，正要和李若雪道别去承影营的训练场，院子外却突然响起了敲门声。赵行德开门一看，却是一名不认识的虎翼军军士，拱手道：“这位是承影赵校尉么？”
“是我。”赵行德上下打量着他。
“在下高柏秀，护国府今日有大事商议，所以特地来请赵校尉。”那虎翼军微笑着拱手道。赵行德看清了他胸前的材官徽记，点了点头，霭声道：“我的营队急需训练，耽误不得，也必须去吗？”他说来有些惭愧，周仲元让他在西都这段时间常去护国府历练，不知为何，赵行德却隐隐对护国府有些敬而远之。现在承影第八营的整训初具规模，八个百人队已经开始合练，赵行德每天都是早出晚归。
高柏秀再次拱手道：“今日却要商讨重要国事，陛下亲自莅临议事堂，在西都的校尉都赴会。”他顿了一顿，沉声道，“赵校尉莫让末将为难。”赵行德点了点头道：“那可否容我先到营里去一趟，也通知部下一声。”
高柏秀笑道：“护国府派人告知了。”他牵着一匹马，站在远在外面相候，神色自若，显然，不是头一次干这种把在京中逗留的校尉拉到护国府去的事情。
到了这个份儿上，赵行德也不好再推脱什么，只回身和李若雪打了个招呼，又叮嘱了前来帮忙的刘婶，便匆匆备马，跟着高柏秀来到护国府。仰望着高大的三叠重檐圆形穹顶，一股威压之气扑面而来，赵行德不觉心神一震，整理了一下军袍，迈步走了进去。<