耿秉听得血脉贲胀道：“班长史不费国家一份钱粮，率三十六人抚定西域，为国效忠，西域百姓希望大汉护佑，其情可悯，都是奸臣公孙苗之流蛊惑皇上。将军放心，我于近日回朝述职，当面陈皇上，支持班长史留镇西域。”昆仑笑见状心中大喜道：“将军乃朝中重臣，又熟悉边情，皇上必能听取将军意见。”
昆仑笑在敦煌休息了两天取道安西、长安直奔洛阳。找到一家客栈住下，当天昆仑笑带上班超书信来到大将军窦固府上。窦固一生简朴，去世以后家道中落。近年因章帝又纳窦融二曾孙女为妃，窦丹是二女姑姑，素为二女尊重，故皇上把窦丹封为公主，一些见风使舵的人见窦家又得圣宠，又来往于窦家。
昆仑笑叩门，自报姓名要见窦丹公主。窦丹听说昆仑笑来访，急忙召见。昆仑笑一见窦丹，只见窦丹三十来岁年纪，长得雍容华贵，美丽非凡，只是眼角已现鱼尾细纹。呈上班超书信，心中想到，好个一往情深的才女，豹子头不能娶此女也真是遗憾。窦丹详细看了来信，又询问了一些情况道：“豹子头素有大志，果然立了不世之功，我心甚喜。昆仑将军你直接到中书省把班超奏本呈上，等待皇上召见，我明日进宫时和班昭大姐商量，一定要说服皇上，让豹子头留在西域为国立功。”昆仑笑见窦丹公主行事果断又深明大义十分敬佩，起身施礼而退。
长明宫里，中书官员奏道：“陛下，西域长史班超有本上奏。”章帝道：“呈上来。”章帝细看奏章，原来是班超剖析西域诸国归汉迫切，愿留在西域，以鄯善、于阗、疏勒之兵讨平龟兹、莎车，全服西域，构成对黑霸天的夹击之势。在战略上取得主动，则黑霸天不敢犯西域、河西，可保大汉西域平安。
章帝细观班超奏本曰：臣窃见先帝欲开西域，故北击黑霸天，西使外国鄯善、于阗即时向化，今拘弥、莎车、疏勒、月氏、乌孙、康居复愿归附，欲共并力，破灭龟兹，平通汉道。若得龟兹，则西域未服者，百分之一耳。臣伏自念卒伍小吏，荷蒙拔擢，愿从谷吉效命绝域，庶几张骞弃身旷野。昔魏绛列国国相，尚能辑和诸戎；况臣奉大汉之威，而无铅刀一割之用乎？前世议者，皆曰：取三十六国，号为断黑霸天右臂。今西域诸国，自日所入，莫不向化。大小欣欣，供奉不绝，唯焉耄，龟兹独未服从。臣前与官属三十六人奉使绝域，备遭艰厄，自孤守疏勒，于今五载，胡夷情意，臣颇识之，问其城郭大小，皆言倚汉与倚天等。以是观之，则葱岭可通，龟兹可伐。今宜拜龟兹侍子为其国王，以步骑数百送之，与诸国连兵进讨，数月之间，龟兹可平。以夷狄攻夷狄，计之善者也。臣见莎车、疏勒田肥地广，不比敦煌、鄯善国也。兵可不费帼，而粮食自足，且姑墨、温宿二王，特为龟兹所置，既非其种，更相厌苦，其势必有为我所降者；若二国来降，则龟兹自破。愿窃冀未便僵仆，目见西域平定，陛下举万年之觞，荐勋祖庙，布大喜于天下，由臣起幸甚，国家幸甚！
章帝看后掩卷沉思，先皇英明，派陈睦为西域都护，率兵万人驻守车师，不到三年便兵败身亡。素听耿恭善战，驻守金满，仅率百人归国，而班超仅率三十六人却能屡战屡胜这是什么原因呢？
章帝看后深觉有理，次日上朝便令内侍宣读班超奏本，令群臣议之。国相淳瘦石道：“长史奏本言之有理，西域诸国诚心向汉，能定西域，则断黑霸天右臂，使黑霸天不敢窥我大汉边境，而黑霸天之兵也不敢欺压西域。班长史在西域多年深得西域人民爱戴，能用班超，则不费大汉尺兵寸粮，望陛下留班超在西域建立不世之大功。”章帝点头。公孙苗见状急忙出班奏道：“陛下，淳国相之言有私意，不可听之。黑霸天骑兵饥则抢掠，饱则远飏.对付黑霸天无全策可施。只要大汉紧守河西四郡，则黑霸天骑兵屯于坚城之下无可奈何。前次大将军率十万大军征讨黑霸天，讨平车师，立下大功。但汉大军一撤，则车师复叛，陈睦败亡，万余汉军尽失，耿恭仅率十三人归国。收服西域劳民伤财，得不偿失。淳国相欲令大汉军队替鄯善看门，请陛下圣断，撤回班超，使其能生还关，不失人子之道。”
这时卫侯李邑也道：“圣上已明诏班超回国，其抗旨不遵乃是死罪，留其在西域必生后患。淳国相说班超颇得西域人望，其抗旨已露反相，应拿其家人迫其归国。否则尾大不掉必祸我大汉。”淳瘦石见状急忙跪下磕头，“陛下，我以性命担保，班长史忠心为国绝无二心。”章帝道：“淳国相请起，我素知班家忠良，不会叛我。”公孙苗道：“为防止意外，我请班母和家人到我家作客，班超回朝即让其和家人团聚。”章帝瞪了公孙苗一眼没有理睬他，又对群臣道：“大家还有何议请道来。”太尉邓彪道：“陛下，班超率三十六勇士，不费大军抚定西域南道，居功至伟，其抗旨不归有罪，其功过相抵，臣意就不要追究了。其母亲妻子俱在京城，又世代忠良，我认为其不会叛汉，留其在西域，事成则疆域、卫大汉、拒黑霸天，功大焉，事不成也不伤我大汉声威和实力，愿陛下圣裁。”