此时美元与银元的汇率为：1美元=2.23银元=1.5克黄金，也就是说华夏帝国那五百吨黄金约等于3.34亿美元。（1）
按照华夏帝国和犹太人的经济人才分析华元初期不应该太高，应设置为1华元=0.75克黄金，1美元=2华元，1英镑=10.3华元。（2）
由于秦宇要实行金本位，华元要和黄金挂钩，如果华夏没有足够的黄金的话根本就无法保证华元的安全性，华元的发行量超过黄金储备太多的话就会过剩，导zhi物价的上涨，甚至是金融市场的崩溃。
现在欧美等列强都是用的金本位，他们基本不会出售黄金给华夏，因为他们也要黄金来维持本国货币的稳ding，至于华夏怎么样他们才不会管呢。
1913年战前的四大经济强国——美、英、德、法共有黄金储备50亿美元，其中美国最多，为20亿，英国8亿，德国10亿，法国12亿。
秦宇要实行的金本位有点特殊，和他前世的美元与黄金挂钩差不多，主要发行华元纸币，至于硬币也不会发行金币，只会发行银铜混合的硬币。
至于黄金秦宇现在还有四百吨左右没有运回国，其中向智利政府购买了五十吨，这还是华夏和智利有着合作关系才卖给的；五十吨左右是他的老丈人和威廉二世在德国帮忙向德国的大家族购买的；剩下的都是在东印度群岛和澳大利亚这几年秘密开采出来的。
这些黄金已经在回来的路上，大概在七月初回到帝都（北京），为了安全问题这些黄金都是混杂在商品之中，一路上都会有伪装的士兵保护，还有潜艇全程保护。
帝国的舰队也分出了一个舰队在南海等着这些商船的到来，然后一路护送回帝都，因为这些黄金太重要了，不能有失。
华夏帝国一共差不多九百吨的黄金，大致相当于六亿的美元，十二亿华元。
经过经济部的人研究分析之后可以适当地发行到十五亿的华元，过多就会造成华元过剩，不利于帝国的经济发展。
在秦宇看过之后他就立即把发行量提升到二十亿的发行量，经济部的人认为不应该这样，都纷纷上书劝秦宇三思，但是秦宇向他们解释会把之前向各国借来的钱留一部分用作这次的改革他们才纷纷放下了心。
发行二十亿秦宇还嫌少呢，毕竟帝国可是有着四亿的国民，平均分配下去也就一人五华元而已，但是他也不能过分地追求发行量，不然这个金本位就没有价值了。
经济部的技术人员在确定华元的图案设计和发行量之后就马上开始进入紧张地制造纸币的工作中，其制造过程非常地严格，所有参与人员全部签署保密协议，并且接受政府监察部门定期对其个人、妻室、亲人朋友进行审查，以确保不会泄密。
帝国皇家铸币厂的印刷机都是帝国在德国和美国高价买回来的，足足有七百套之多。这些印刷机都经过了大量的改造，改造成适合华元的尺寸，因为华元的尺寸和世界各国的货币不同。
为了防伪秦宇还直接从德国购买来的千吨压缩机一次性冲压15次，将20层纸张的华元压缩至1.5层厚，这样华元就变得相当结实、耐磨、耐泡，上面的华元图案分别深入20层当中形成立体感，手摸即可感觉到。
这些纸张用的都是特制的亚麻和棉纸来制zuo，由20层纸张叠加起来，这样那些伪钞就无法准确使用这种纸张。
伪钞不知道华元的压缩层数，次数，厚度，用的压刷机不是千吨级的，再加上手感不同的原因，绝大部分的伪钞都可以分辨出来。
为了增加货币的安全性秦宇要技术人员在纸币上加上水印，但是由于帝国没有这方面的人才，所以基本都是有犹太人或者德国人在单独的流水生产线上进行，这过程都在帝国的严密监视之下。
水印最早产生于700年以前的13世纪的意大利，直到1772年，德国为了使发行的纸币能防伪，就在新发行的萨克森纸币上首先应用了水印。结果，德国成了最早将水印应用于印钞上的国家。到了19世纪后期，世界上的许多国家都在本国的纸币上，应用了水印。
华元只有帝国皇家铸币厂可以制造，其制造要在帝国皇帝和国会的同意下才能制造，其他任何地方制造华元都是非法的，必定会受到帝国的制裁。
只有华夏中央银行可以发行并进行华元编号的编排，其他银行必须要在华夏中央银行储存相应的黄金才能获得华元的大规模使用和储存，不然帝国不会承认该银行对华元的所有业务，没有获得承认就接触华元业务一律查封。
这个筹备金其实也是秦宇为了拥有更多的黄金储备和巩固银行信用所采取的一种措施，是一种变相的捆绑形式，但是其他的银行不得不妥协，不然迟早会倒闭。
6月17日，华夏帝国正式颁布《施行华元布告》和《施行银行布告》，即日起实行。
《施行华元布告》规定：一、自1913年6月17日起，以华夏中央银行所发行之钞票为定为华元，所有完粮纳税及一qie公私款项之收付，概以华元为限，不得行使现金，违者全数没收，以防白银之偷漏。如有故存隐匿，意图偷漏者，应按危hai帝国之法治罪。
二、华夏中央银行以外，中央银行核准发之银行钞票，现流通者，准其照常行使，其发行数额即以截至年底前流通之总额为限，不得增发。由经济部酌定限期，逐渐以华元钞票换回，并将流通总额之法