“王上，臣以为还有两件事可以做。”周冲回答。
秦王有点惊奇，道：“哦，居然是两件，还不少啊。周冲，你说，是哪两件？”
“王上，防民之口甚于防川，要让天下之人闭上嘴巴很难，可以说不可能。不过，可以善用之。”周冲引经据典。
“要如何才能善用？”秦王问道：“寡人统一天下之心已定，谁也阻止不了，阻止不了。阻止寡人统一天下之人不在少数，这阻力非常之大，困难也不小，能减少就减少。”
周冲接着道：“王上要统一天下，除了良将猛士，忠臣贤良外，还要争取一样东西，那就是舆情。而舆情之道，莫过于拉拢天下的读书人，让他们赞美王上，颂扬王上功绩。王上可以选出一批读书人，给他们钱财，让他们到六国王上的威名传之于六国，传之于天下。如此一来，王上大军未到，而王上的声威已经震于六国，六国百姓必将心慕王上，心向大秦，这统一阻力就会小很多。王上，周冲一得之见，还请王上斟酌。”
“妙妙妙！”尉缭，王敖和李斯赞不绝口。
秦王并没有马上表态，沉思了一阵，道：“寡人统一天下之心绝不动摇，要是有人胆敢阻止寡人，那么他就得死！这些读书人只知道一味圣贤书，是古非今，认为古人什么都是好的，现在的什么事都是坏的，没有一样他们认为是好的。要寡人给他们钱财，让他们为寡人说好话，寡人还真不甘心。寡人所做是好是坏，由后人去说吧，用不着他们来饶舌。”
秦始皇敢于焚书坑儒，还不是因为他具有一种天不怕地不怕的性格，才不会把那些舆情放在心里，他说不用，肯定不用。
周冲心都冷了半截，尉缭也忍不住了，道：“王上……”秦王挥手打断尉缭说下去，道：“不过，周先生这主意还真是好主意。即使他们不为寡人说好话，至今可以让他们内斗，省得去招摇惑众，引发事端。”
总算松口气，周冲提着的心放了下来。同时，周冲在心里感叹秦王是个唯利是图的人，明明自己对这些读书人没有好感，但是这些读书人有用处，他可以抑制情感，去用他们，古今之帝王能做到这点的有几人？
汉高祖曾经专门委派陈平收买天下读书人，为他唱赞歌，收效很不错，周冲想起的就是这事。读书人一味自命风骨，其实他们真如他们自命的那样有风骨吗？这话，还真不好说。远的不说，就说现代，中国就有一位名导演，他的电影还在制作，骂他的文章都写好了。究其原因，那些自称为评论家的人们，还不是因为收了人家的钱，当枪手而已。“有奶便是娘”这话不是适用于所有的读书人，至少适用于很大一部分！
尉缭师徒，李斯他们悬着的心放了下来。
秦王看着周冲，道：“周先生，说说你的第二条计策。”
周冲道声是，道：“王上，臣以为要取天下，必先取韩，取韩之前必先弱韩，弱韩之道莫若结楚。”
“说得没错，寡人要取天下，第一个要灭的就是韩国，谁叫韩国挡在寡人的路上呢？”秦王赞同周冲的说法，话锋一转，问道：“韩国国小兵弱，无力与我大秦抗衡，寡人要灭韩国只不过是一战之劳罢了，周先生为何说要结楚？”
韩国被秦国重创，已经称臣了，不要秦军主力，只需要一旅偏师就可以把韩国给灭了，而周冲却建议秦王结楚，实在是让人想不通道理，李斯和王敖有点迷糊，独有尉缭点头不已。
周冲侃侃而谈，道：“王上，天下虽大，半入于楚。楚国幅员辽阔，河渠众多，人口远在大秦之上，铁器精良，远胜于大秦，民风骠悍，楚成王以此与晋文公争霸，楚庄王以此而称伯。虽给孙武三万之师攻破郢都，国势难以恢复，可也不容小视。”
秦王挥手打断周冲说下去，道：“周先生的意思，寡人明白了。周先生说得对，我大秦虽号称强盛，但若是现在就与楚国开战，胜算不多，这楚国还是以结为上策。请问周先生，结楚之策安出？”
楚国在当时有多大，朋友们对着中国地图看看就知道了，长江以南，五岭以北的广大地区都是楚国的，一句话：楚国一国就占据了半个中国。因而，在当时楚国被人视为“超级大国”，一度被时代精英认为是最有希望统一中国的国家。
在当时，流传的一句话是“得楚才能得天下！”
周冲回答道：“王上，楚虽大，但楚国历来惧我大秦，才有宣太后（按：垂帘听政的创始人！），华阳夫人入秦之事。臣的意思是，请王上派一使者，前去楚国，下定聘礼，娶楚国公主为王妃，则楚国可安。”
秦王站起身，走来走去，一边思索，一边道：“周先生这话虽是有理，但是姻亲不足凭，要是以为和楚国结了亲，楚国就不图我大秦，那是妄想。即使楚不谋我大秦，寡人也要灭楚国。我大秦与楚国代代结亲，却代代打仗，姻亲不足恃啊。”
他的话很好地说出了政治姻亲的缺点，是以利益为纽带，而不是情份，有利则合，无利则战，谁也无法反驳。
周冲不得不承认秦王在这方面的认识比谁都清醒，接着道：“王上平天下，不过十数年之功，与楚结亲虽不可凭，但总可换得数年时光，有了这数年时间，王上已经扫平韩赵之国，实力已经不可同日而语，到那时再来灭楚，岂不利便？”
“是呀，王上！”尉缭忍不住