当初小皇帝萧绰攻破楚国首都楚都后，在楚都实行了大规模的屠城计划，导致楚都上百万原来楚国老百姓都是逃离楚都。所以当萧绰进入楚都后很快发现整个楚都就是一座鬼城。
不过小皇帝萧绰对于楚国百姓实施更残酷报复政策，一直到湘莲奉萧太后的旨意来楚都，这时候小皇帝萧绰才取消屠杀楚国百姓的命令。
湘莲到了楚都后见整个楚都除了十几万年轻美貌楚国女子被辽军强抢来当玩物外，竟没有一户楚国普通老百姓。因为湘莲本来就是楚国人，所以这些楚国女子就是她故国的姐妹，面对她们受苦受难，湘莲感觉这是楚国女人的耻辱与悲伤。
善良的湘莲不可能无动于衷，于是湘莲借萧太后给她权力，对辽军发布命令，每一名辽军玩弄过楚国女子后，必须取这个楚国女子为妾。而且普通辽兵只能取一妻一妾，妻子由这些辽兵自己选择，不过小妾则由原来被你玩乐过楚国女子代替。
本来那些被辽军抢劫来楚国女子是这些辽军大家的玩物，这些辽军不会爱惜与保护，反正今天自己玩过后明天这个女子就是别人玩物，自己爱护根本没有意义。现在不一样了，自己玩过女子可以是自己的小妾，所以这些辽军相对就会爱护了。
另外为了防止这些辽军士兵折磨死原来小妾后，再重新寻找新的小妾；所以湘莲还发了补充命令，那就是任何一个辽军士兵拥有的小妾在五年之内死亡的，这个士兵五年之内不能再新纳小妾。
湘莲这么做是为了保护这些可怜楚国女子，因为她们被辽军士兵强逼纳妾后，那些辽军士兵可能不爱惜她们，所以有了这样命令后，那些辽军士兵也知道自己如果失去这个小妾后，五年里不能再纳新的小妾，这样他们才会珍惜现在拥有小妾。这样相对就保护了这些楚国本来就已经被伤害的楚国女子。
至于湘莲为什么选择五年，按湘莲想法这些辽兵同楚国小妾相处五年后，这些小妾可能为给丈夫生下孩子，因为有了孩子，这样这些小妾命运可能会更好一点。当然也可能辽兵同小妾之间日久生情，不会像过去那样随便折磨，打骂小妾了。
那么为什么湘莲不把这些楚国女子都是放回家呢？原因有几个，第一这些辽军士兵失去这些抢劫来楚国女子后，还会重新去抢劫其他楚国女子，所以管理更加麻烦。
第二这些辽军都是亡命之徒，如果侵犯了他们彻身利益，别说是湘莲，就是小皇帝，萧太后命令他们也可能不听。这些很容易引起这些士兵不满，所以湘莲命令根本就执行不下去。
第三这些被抢劫来楚国女子，大多数已经是家破人亡，把她们放回去，也没有好的归宿。
为了安抚这些辽兵，所以湘莲允许他们可以拥有一妻一妾。对于这些一直亡命战场辽军士兵来说，他们拥有了自己小妾，大多数辽兵还是愿意爱护自己女人。毕竟自己小妾也是自己财产，一个普通士兵能够拥有小妾，也是梦寐以求的幸福。
除了这些，湘莲还命令即日起，任何辽军士兵，将领不能再抢劫楚人财产，强暴楚国女子，违令者格杀勿论。湘莲心想现在看情况这些辽军可能是长期驻守楚国各地重要城池了，而这些被辽军玩弄过楚国女子，能够成为辽军士兵的小妾已经是她们未来最好归宿。
湘莲这个命令虽然加强了对辽军的约束，但是也没有剥夺那些辽兵的基本权力，这些普通辽兵对自己能够拥有属于自己的小妾，也是很高兴事情，所以这些辽兵内心并不强烈反对湘莲这个命令。
尽管湘莲来时候萧太后让她有先斩后奏权力，只要湘莲所做事情，能够巩固大辽对楚国统治，萧太后表示都是愿意支持她。
不过辽军这些将领和士兵都是凶悍不怕死的角色，他们很难去听湘莲一个弱女子命令，所以湘莲关键时刻得到寒江雪支持，寒江雪首先表示支持湘莲这个命令，接着寒江雪派云鹰率领自己的一万飞鹰军归湘莲去调遣。
同时原来护送湘莲来楚都的金鹰他带来的几千飞鹰军也归湘莲指挥。湘莲把金鹰率领几千飞鹰军和寒江雪派云鹰率领来一万飞鹰军组成监督辽军将士纪律的部队，称呼叫大辽监督军，为了更好监督辽军的纪律，湘莲另外再招收了几千西凉投降兵和几千楚军投降兵，一共是二万人组成大辽监督军。
湘莲决定用这二万大辽监督军开始监督在楚国辽军的纪律，对于湘莲组织这大辽监督军，因为大辽监督军是有凶悍的飞鹰军组成，再加上寒江雪明确支持做后盾，这些在占领楚国辽军纪律开始大为好转。
小皇帝当然也知道自己过去纵容手下辽军对楚国百姓，烧杀抢掠，也不是长久之计。现在湘莲借萧太后名义发布对辽军纪律约束，他也是赞成，再说表面这样做是约束辽军的军纪，其实从更长远来看，则是架空了像林家军，莫家军这些家族军队控制力。
因为大辽监督军权力凌驾在普通辽军之上，所以本来像北院元帅林俊家族的林家军违反了军纪，是由北院元帅林俊家族内部处理，就是皇帝也不能过问。现在林家军中这些违反军纪处理归大辽监督军管。这样那些军队无形之中就害怕大辽监督军，也就是大辽监督军权威大大加强，而那些家族军中的将领对自己手下士兵影响力和控制力相对减弱。
当然开始时候湘莲的大辽监督军想树立威望也不容易，毕竟这些