虽然日军第四师团是日本军队中资格最老的师团之一，同时也装备了日本一流的武器，但说实话，第四师团的战斗力还真不强！主要原因是，第十四团的士兵主要由大阪地区的菜贩走商组成，而商人往往是最怕死的，结果第四师团刚成立不久，就有了“窝囊废”的名声！
后来的战斗中，第四师团也不负“窝囊废”的名声，在日俄战役中是屡战屡败，尤其是他的核心联队——第八联队更是获得了“败不怕的八联队”的绰号！
这不，第四师团师团长菱刈隆刚刚传达完日本首相和陆相的电报后，就有大批的士兵请假！他们现在已经知道中国的二十一师不是好惹的。他们请假的理由更是千奇百怪，什么头疼、肚子痛，这是常规理由，还有些一些理由是什么睡觉落枕了、走路崴脚了，甚至还有的是说自己的衣服破了等等！
这也不怪第四师团的官兵怕死，毕竟日本最能战斗的三个师团之一的第六师团已经被二十一师消灭了近一半了，剩下的一大半也在被包围中！第四师团的士兵家中都小有财产，他们可不想让自己死在异国他乡！
日军第四师团师团长菱刈隆看到手下士兵的请假条之后，心中一喜，然后就立即回电田中义一，说，第四师团刚刚抵达山东，因为水土不服，大量士兵上吐下泻，暂时无法行军！请首相宽限两天！
据说当时田中义一接到菱刈隆的电报后气的破口大骂！都说第四师团的官兵怕死，但在田中义一看来最怕死的就是他们的师团长菱刈隆，兵熊熊一个、将熊熊一窝，说的一点也不假！
当然了，无论是在济南的宫肇海还是在普集前线指挥战斗的徐象谦、正在赶往潍县的陈明仁和第三旅都不知道这一情况，尤其是第三旅旅长陈明仁！
此时的陈明仁正在火车上安排一部分官兵警戒，其余的官兵立即休息，并对着第三旅的官兵说，等到了潍县之后就没有时间休息了！
不知不觉的一晚上又过去了，等第二天也就是五月五日上午十点多的时候，曾扩情的情报处突然收到从青岛传来的情报，说日军第四师团根本没有离开青岛，就连登上火车的迹象都没有，反而这些日军居然在青岛和当地的老百姓做起生意来了！
宫肇海听到之后，先是目瞪口呆，日军第四师团可是日本的精锐师团啊！这到底是怎么回事？！会不会是假情报？！就在这时，宫肇海突然想起前世查资料时看到“日军第一窝囊师团”的记录，当时自己还以为是假的，没想到还真的有这么回事！
随即，宫肇海给第三旅旅长陈明仁发电报说明详细情况，以及自己的猜测，不过宫肇海也强调自己的意见只是参考，陈明仁可以根据当地的情况进行及时部署！同时，他也把这一情报通知了前敌总指挥徐象谦，让他们现在先不要与日军拼命！
正是因为日军第四师团没有及时增援，才给了宫肇海更多的时间整顿济南城内部以及原来济南道所属的二十七个县的政务！
在当时山东分为四个道一个局，分别是济南道（二十七个县）、济宁道（二十五个县）、东临道（二十九个县）、胶东道（二十六个县）和胶澳商埠局（省直属）。另外还有一个租借地，就是英国占领的威海卫。
既然现在战事已经不是那么紧张，宫肇海就腾出手来整顿济南道所属的二十六个县，其中贪污**的县长及其他官员，他马上命令曾扩情手下的情报队和邓文仪手下的特务团把他们抓起来，在当地进行公开审判和行刑！那些昏庸无能的官员，则是调职或是免职，而那些工作能力强、为老百姓着想的官员则是留任或是升职！
另外，他还派出自己在二十一师干部团培养的官员到这二十七个县中任职。至于当地官员的情况都是根据去年徐象谦、彭得怀等五人的调查情报，其实际情况还需曾扩情和邓文仪的手下一一调查！
当然了，这不是一两天能进行完的，是一个长期任务，和在济南城查处与日本人勾结的商人以及发国难财的商人一样，发现一个就抓住一个查处一个，绝不手软！至于查封日本人的商店和投资则是很顺利，在五月五日一天就搞定了！
宫肇海的这一次整顿济南道官员收到了两个明显的好处，一是获得了山东老百姓的信任和拥戴，二是宫肇海的二十一师获得了大量的钱财、商铺以及地契！不久之后，就有老百姓开始向情报处检举其中一部分人，当然了，这也和宫肇海制定的举报政策有关，“检举确认后有奖金、检举人身份要保密”。
虽然五月五日的济南城不再像昨天那样紧张忙碌了，但远在上海、南京、北平、天津等地的中国人却彻底沸腾了！因为今天中国所有的报纸中有百分之八十的刊登二十一师歼灭日军一万多人，并把日军包围的消息，还有二十一师师长宫肇海坚决抗击日军的誓言！当然了，也少不了口诛笔伐日本军队在济南的暴行！
剩下的大部分报纸则是报道山东百姓受灾的情况，以及宫肇海在记者会现场做出的保证，捐款的每一文钱都用在灾民身上，公开透明，任人监督！
国名十七年（1928）5月5日下午五点钟，上海法租界杜公馆。
“杜先生好！”一个衣冠楚楚的中年来到杜公馆门前对着在门口迎接的杜月笙拱手说道。
杜月笙看到这个人之后，就连忙拱手说：“齐老板，好！请进！请