事情是这样的，上林乡李家村有一个叫李老根的农户老婆怀孕了，他已经有了两个女儿，这一胎就是严重超生，这李老根平时是个极老实的人，也不爱说话，老实到就是别人吐口吐沫吐到他脸上他也不会放个屁，自从他老婆怀孕后他就把老婆关在屋里不出来，等到计生人员普查的时候才发现，这时他老婆的肚子已经有六个多月了。
无论计生人员怎么劝说，这李老根总是一声不啃，就是死活不让老婆去引产，因为段泽涛抓计生工作特别强调不准采用暴力，计生人员没有办法只得向乡里汇报，恰巧段泽涛去找欧阳芳商量宣传队的下一步计划去了，而刘毅又恰巧到计生办来找田贵珍过问最近计生工作的一些事情。
刘毅一听这么个事情，觉得是自己表现的机会到了，当即大手一挥，亲自带队要去抓李老根的老婆去强制引产，还要把李老根当作反面典型来抓。
田贵珍虽然觉得不妥，但刘毅毕竟是乡长，她也不好当面反对，只得和方东明跟着刘毅去了李家村，又对聂倩暗暗做手势让她去通知段泽涛。
段泽涛听聂倩一说，预感事情要糟，当即就要欧阳芳借了两辆自行车带着聂倩往李家村赶，欧阳芳担心他出事，死活也要跟去，段泽涛拗她不过，只好让她搭在自己自行车的后面，一路上，自行车在山路上颠簸，欧阳芳搂着段泽涛的腰，心跳得象揣了一只兔子一样，段泽涛因为心里着急拼命踩着单车，倒是没空去动那些旖旎心思。
刘毅为了壮声势，还专门从武装部调了两个壮小伙一起去，一下车，腰一叉，大手一挥，二话不说就命令武装部的两个壮小伙拉开李老根，让两个计生专干拉起李老根的老婆就往车上拖，准备强行带到乡卫生院去引产。
这李老根平时蔫拉巴即的一个老实人，这时却发了疯，暴吼一声，不知哪来的力气甩开两个拉住他的壮小伙，捡起屋脚的一把镰刀，他认准了叉着腰在那指挥的刘毅就是害他的人，拿着镰刀就向刘毅冲了过去，幸好他还没完全丧失理智，没有真砍下去，只是把刘毅给挟持了进了屋，把门反锁了，死活不出来。
刘毅当时就吓得当场尿了裤子，其他人也都慌了神，手足无措不知道该怎么办，而这李家村的村民都是一个大家族的，全姓李，都闻讯赶了过来，见李老根这么老实的一个人被逼成了这样，都气愤填雍，竟然又和几个计生人员发生了冲突，把几个计生人员都围了起来。
段泽涛刚到李家村村口就看到李家村的村支书李先田在那里急得直跳脚，李先田见到段泽涛，连忙把他一把拉住，“小段乡长，你别过去，那帮家伙都发疯了，我说的话他们也不听了，你要过去也会被扣起来。”。
段泽涛大吃了一惊，想不到事态竟然已经发展到失控的程度，连忙问道，“李支书，到底发生了什么事？”，李先田把事情的来龙去脉一说，段泽涛皱了皱眉头又问道：“通知派出所了没有。”。
李先田道：“打了电话还没有来。”，一旁的聂倩插嘴道：“只怕派出所一时半会来不了呢。”，段泽涛诧异道：“怎么回事？”，聂倩解释道，这派出所并不归乡政府管辖，人事权在县公局，而现任的派出所长候先贵和乡长刘毅一向不对路，就是钟汉良说话他也不怎么卖帐，这出警自然就慢了。
段泽涛想了想，从口袋里拿出了手机，这手机是苏媚送给他的，他也不喜欢张扬，所以一直没怎么用，现在事情紧急也就顾不了这么多了，他用手机拨通了刘卫国办公室的电话，把事情和刘卫国一说，刘卫国急道：“候先贵这兔崽子反了天了，我这就马上给他打电话，要他一切行动听你指挥。”。
李先田和聂倩见段泽涛竟然能用上现在还很少见的手机，而且一个电话就能调动县公安局的局长，不禁暗暗咂舌，对段泽涛又多了几分敬畏之心。
段泽涛让李先田去把村里的村干部和党员找来到村部开会，过了好一会儿，村干部和党员才稀稀拉拉地来齐了，说起村民围堵的事，村干部们要不是默不作声，要不就是摇头叹气，讨论了半天，也没拿出个好办法。
“小段乡长，这事不好办啊，现在村民都在气头上，我们说话也不管用啊，要我说这事也不能怪老百姓，刘乡长不和我们商量一下，就直接动手抓人，他也有责任。”，李先田愁眉苦脸道。
段泽涛环视一圈，口气中多了几分严厉，“现在不是追究责任的时候，这件事闹大了，对谁都没有好处，你们都是党员和党的干部，关键时候要站出来，让事情重新回到受控的轨道上来，一会儿，我们一起去做村民的工作，先让无关的村民散开，再找机会把刘乡长救出来。”，他指挥若定道。
段泽涛带着村干部们来到事发现场，远远就看到李老根的老屋前坪里三层外三层围满了村民，见到段泽涛他们到来，村民们都冷眼看着他们，有村民喊道：“李支书，你们不要劝了，这些当官的就知道欺负我们老百姓，今天我们一定要讨个说法，你也是姓李的，不能帮着外人吧！”。
李先田有些尴尬地没有说话，段泽涛见状大声喊话道：“乡亲们，我是小段乡长，今天这件事是人们内部的矛盾，而不是敌我矛盾，你们要相信政府一定会公平公正地处理这件事，现在请大家先散开，让我进去和李老根说几句话。”。
这时人群