1.群体的领袖。所有的群体动物有着服从头领的本能需要——群体领袖的心理——只有他们才能赋予群体信仰并将他们组织起来——领袖的独裁专制——领袖的具体分类——意志的作用。2.领袖动员群体的方法。断言、重复和传染——这些方法的不同作用——传染性从低社会等级向高社会等级传播的过程——民众的想法很快就会成为普遍的想法。3.名望。名望的定义和分类——先天的名望和个人名望——不同的实例——摧毁名望的方法。
我们现在已经熟知了群体的精神构成，我们还知道能够对他们的头脑产生影响的力量。仍然有待研究的是，这些力量是如何发挥作用的，以及是什么人把它们有效地转变成了实践的力量。
1.群体的领袖
只要是一定数量的生物聚集在一起，无论他们是动物或是人类，都会本能地让自己处在一个领袖的威严统治之下。
在人类群体当中，所谓领袖只不过是个小人物或煽风点火的人，但即便是这样，他也起到了非常重要的作用。他的意志是群体形成观念，并且取得一致的核心。他是形形色色的群体组织构成的首要元素，并且为组成各个派别铺平了道路。一群人没有了领头人就什么事情也做不成。
群体的领袖最初不过就是群体中的一分子。他自己被群体的思想迷惑了，之后就变成了它的使徒。他对这些观念是如此的痴迷，已经到了除了观念之外的所有事情都消失了的程度。在他看来，任何有悖于这些观念的看法都是错误或迷信。在这一方面，罗伯斯庇尔就是个例子，他深深地被卢梭的哲学观念迷惑了，竟然用宗教法庭的手段传播它们。
我们所说的领袖更有可能是敢于行动的人而不是思想家。他们生来并不具备敏锐的洞察力，他们也不可能如此，因为通常这种品质会令人犹疑不决。尤其是在那些病态的紧张、易冲动的、半癫狂的即处于疯狂边缘的那类人当中，极易产生这样的人。他们赞成的观念或是追求的目标或许会很荒谬，但是他们的信念非常坚定，以至于所有的理性思维对他们都不起作用。轻蔑和迫害并不会影响到他们，或是让他们更加兴奋。他们牺牲了自身的利益和家庭——牺牲所有的事物。他们已经彻底忘却了自我保护的本能，他们所图的唯一回报就是以身殉职。他们强烈的信仰赋予了他们的话语强大的说服力。大众总是愿意听命于意志坚定的人，他知道该如何迫使群众接受自己的想法。聚集成群的人会失去所有的意志，本能地转向一个拥有他们所缺乏的品质的人。
各个民族从来都不缺乏领袖，但是这些领袖并非完全受到适合于使徒的强烈信念的激励。这些领袖通常深谙察言观色之道，只顾个人利益，并且试图用阿谀奉承的本能来说服他们。他们用这种方法所产生的影响力或许是巨大的，但是它总是极其短暂的。拥有虔诚信念的人会刺激群众的灵魂，即隐士彼得、路德、萨伏那罗拉之流，以及法国大革命中的人物，他们都是自身首先被一个信条吸引了之后，才能够让其他人也对它如痴如醉。因此，他们能够在追随者的灵魂当中唤起一股坚不可摧的力量，即人们所熟知的信仰，正是它将一个人转变成他的梦想的绝对奴隶。
无论信仰是宗教的、政治的或社会的，无论信仰的对象是一本书、一个人或一种观念，信仰的激发总是会取决于人群中伟大领袖的作用。正是基于这一点，他们的影响力总是非常巨大的。在人类所能支配的所有力量当中，信仰的力量往往是最强大的，福音书上说，信仰具备移动山峦的力量。赋予一个人信仰，就等于让他的力量增加了十倍。伟大的历史事件都是由不为人所知的信徒制造的，他们对除自己所支持的信仰之外知之甚少。传播全世界的伟大宗教，或是从一个半球扩张到另一个半球的帝国，并不是在有学识的人或是哲学家的帮助之下建立起来的，更不是怀疑论者的帮助。
但是，就从我们刚刚援引的情况来看，我们关注的是那些伟大的领袖，他们人数很少，历史学家能够轻易唤起他们的名字。他们形成了一个连续形态的顶峰，它的上面是拥有至高无上权力的主人，下面是庸庸碌碌的工人，在一个满是烟雾的小酒馆里，他们不间断地给自己同伴的耳朵里灌输着只言片语，慢慢地让他们入迷。至于那些话的含义，他们自身也无法理解，但是依照他的说法，只要能够行动起来，所有的梦想和希望就能实现。
在所有的社会阶层，从最高的社会等级到最低的社会等级，只要一个人不再是被隔离的状态，他很快就会处在某个领袖的影响之下。特别是群体当中的绝大多数人，对于那些不在自己的特长范畴之内的事物，都不具备清晰和理性的观念。领袖就是他们的引导者。但是，他有可能被定期出版物所替代，虽然毫无效果，但是它们会制造有利于领袖的舆论，向他们提供现成的话语，使他们不要再为了理性的论证而煞费苦心。
群体的领袖能够产生一种非常专制的权威，这种专制性必然是他们获得尊崇的条件。人们经常说，他们强求服从是多么容易，不需要任何支持权威的后盾，就能让工人阶级中最狂暴的人跪拜在他们的权威之下。他们调整了工作时间和工资比例，他们颁布了罢工的法令，开始和结束的时间全都要听从于他们的命令。